在台灣的房地產市場中,您可能常常聽到「這間是既存違建」這樣的說法,尤其在看老公寓或透天厝時。對於許多房產投資者或首購族來說,這四個字彷彿蒙上了一層神秘面紗。究竟既存違建是什麼?它代表的是一個可以撿便宜的投資機會,還是一個隨時可能引爆的財務地雷?許多人誤以為「既存」就等於「安全」、「不會被拆」,但事實上,這其中潛藏的法律與金融風險遠比想像中複雜。在您投入畢生積蓄之前,徹底理解既存違建的定義、認定標準以及相關的既存違建買賣風險,是保護您資產安全的第一道防線。
本文將從投資者的角度出發,為您深入剖析既存違建是什麼的完整概念,從各縣市的認定時間點,到持有、買賣、修繕時可能遇到的挑戰,甚至探討其合法化的可能性。無論您是打算購入含有違建的房產,或是名下房產正巧有此情況,這份全攻略都將成為您做出明智決策的關鍵指南。讓我們一同揭開既存違建的神秘面紗,學習如何趨吉避凶,在房地產投資的道路上走得更穩健。🧭
深入了解既存違建是什麼,是您進行房地產投資前必做的功課!
到底既存違建是什麼?從法規源頭說起 💡
簡單來說,「既存違建」是指在特定時間點之前已經存在,且未依據《建築法》規定申請建造執照就擅自興建的建築物。這個「特定時間點」由各地方政府自行劃定,因此在不同縣市會有不同的標準。
政府之所以設立「既存違建」這個分類,並非承認其合法性,而是一種務實的管理手段。由於早期法規不完善或執行不力,導致大量違建產生,若要一次性全部拆除,將耗費鉅大的社會成本並引發民怨。因此,政府採取了「分類分期」的處理原則:
- 新違建:在特定時間點之後才蓋的違建,被視為「即報即拆」的對象,執法強度最高。
- 既存違建:在特定時間點之前就存在的違建。政府的處理原則是「拍照列管、暫緩拆除」。這意味著它暫時不會被強制拆除,但已被記錄在案,並非永遠安全。
- 舊有違建:某些縣市(如台北市)還有更早的分類,處理順序通常排在既存違建之後。
這裡必須強調一個核心觀念:「暫緩拆除」不等於「就地合法」或「免拆金牌」。它僅僅代表在當前的執法優先序中,順位較低。一旦該違建有危害公共安全、妨礙交通、影響市容觀瞻,或配合都市更新計畫等情況,政府仍有權依法訂定計畫,將其列為優先拆除對象。因此,將「既存違建」視為完全沒有風險的資產,是一個非常危險的投資迷思。
如何判斷既存違建?各縣市認定時間點全攻略 🧭
判斷一棟建築物是否屬於「既存違建」,最關鍵的因素就是「建造完成日期」是否早於地方政府所訂定的「劃定日期」。由於台灣各縣市的都市發展歷程不同,因此這個時間點也存在差異。投資者或屋主在評估房產時,必須以該房產所在地的規定為準。
以下我們整理了台灣主要縣市的既存違建認定時間點,供您參考。請注意,法規可能隨時修訂,最準確的資訊應向當地建管單位查詢。
| 縣市 | 既存違建認定時間點(在此日期前完成建造者) | 備註說明 |
|---|---|---|
| 台北市 | 民國83年12月31日 | 台北市對違建分類較細,另有民國52年以前的「舊有房屋」分類。 |
| 新北市 | 民國98年6月25日 | 此日期後的違建被列為優先執行拆除的對象。 |
| 桃園市 | 民國100年12月31日 | 升格直轄市前的法規延續。 |
| 台中市 | 民國100年4月21日 | 以市府第一次訂定違章建築查報作業原則的日期為準。 |
| 台南市 | 民國99年12月24日 | 縣市合併前的規定。 |
| 高雄市 | 民國101年4月1日 | 此為高雄市政府公告新違章建築處理辦法的分界點。 |
如何查證建築物的建造日期?
要確認建造時間,不能只聽信屋主或房仲的一面之詞。投資者應採取以下方式進行查證:
- 調閱建物謄本:可至地政事務所申請,謄本上的「第一次登記日期」可作為參考,但違建部分通常不會登記。
- 申請使用執照存根:向地方建管單位申請,可確認合法建物的完工日期。
- 申請歷年空照圖:向農委會林務局農林航空測量所申請,透過比對不同年份的空照圖,可以證明該建物在某個時間點前就已存在。
- 稅籍證明:向稅捐機關申請房屋稅籍證明,上面的「設籍日期」也是一個有力的佐證。
進行房地產交易前,花費一些時間和金錢進行上述查證,是避免未來鉅額損失的必要投資。
投資人必看!持有既存違建的四大核心風險 📈
許多投資人可能會被含有既存違建的房產的低廉價格所吸引,認為是「以較低成本換取更大使用空間」的划算交易。然而,這種想法忽略了其背後的多重風險。徹底理解既存違建風險,是評估這類房產真實價值的關鍵。
1. 政策變動與突發拆除風險 ⚖️
「暫緩拆除」的承諾並非永久有效。地方政府的政策隨時可能因應社會情勢而改變。例如,若發生因違建導致的重大公安事件(如火災、倒塌),政府就可能發起專案,針對特定類型(如頂樓加蓋、隔間出租套房)的既存違建進行優先拆除,即使它原本只是被列管。此外,都市更新、市地重劃或公共工程建設等計畫,也會讓區域內的既存違建面臨立即拆除的命運,且通常無法獲得與合法建物同等的補償。
2. 銀行核貸與資產價值風險 💰
從銀行的角度來看,違建部分是沒有產權登記的,不具備合法的擔保價值。因此,在申請房屋貸款時,銀行會嚴格審核:
- 貸款成數降低:銀行在估價時會扣除違建部分的價值,僅針對合法建物的坪數進行估價,導致最終核貸成數遠低於一般房產。
- 貸款利率較高:由於風險較高,銀行可能提供較差的利率條件。
- 甚至直接拒貸:如果違建情況嚴重,或銀行風控趨嚴,可能直接拒絕承作該房產的貸款,這將嚴重影響買方的購買能力與房產的流動性。
這意味著購買有既存違建的房產,您需要準備更多的自備款,且未來轉手時,潛在買家也會面臨同樣的貸款困境,進而壓抑房產的增值潛力。
3. 公共安全與法律責任風險 🔥
違建之所以「違」,就是因為它沒有經過合法的建築設計與施工審核。這可能導致:
- 結構安全隱患:頂樓加蓋可能超出原建築的載重負荷,陽台外推可能破壞結構梁柱,增加地震時的風險。
- 消防安全死角:違法隔間可能堵塞逃生通道,使用易燃材料裝修,電線管路亂拉,極易引發火災且阻礙逃生與救援。
一旦發生意外事故造成他人傷亡或財產損失,屋主將面臨鉅額的民事賠償甚至刑事責任。這種潛在的法律責任,是任何投資回報都無法彌補的。
4. 使用限制與修繕困境 🛠️
許多人關心「既存違建修繕」的問題。根據規定,既存違建的修繕有嚴格限制。一般來說,僅允許「非增加高度或面積」的「簡易修繕」行為,例如修補漏水、更換壁紙等。如果進行了大規模的翻新、增建、改建或修建,就可能被認定為「新違建」,從而失去「暫緩拆除」的資格,變成「即報即拆」的對象。這大大限制了屋主改善屋況、提升房產價值的空間。
延伸閱讀
在評估既存違建的貸款風險時,了解金融機構如何看待長期負債至關重要。建議您深入閱讀《長期負債是什麼?從財報分析到個人房貸的全方位解析指南》,這篇文章將幫助您從銀行的角度理解房貸審核的關鍵,讓您對這類房產的融資挑戰有更全面的認識。
既存違建可以買賣或修繕嗎?實戰教戰守則
儘管風險重重,但市場上含有既存違建的房產交易依然存在。如果您仍考慮進行相關交易,務必遵守以下的實戰守則,以最大化保障自身權益。
購買方(買方)教戰守則
- 徹底盡職調查(Due Diligence):除了前述的建造日期查證,應親自向地方建管單位確認該違建的列管狀況、是否有被檢舉的紀錄。
- 合約載明,白紙黑字:務必在不動產買賣契約書中,明確註明「本標的物含有未登記之增建部分(即違章建築),買方已充分了解其風險,並同意依現況交屋」。同時,可要求賣方提供相關證明文件(如空照圖、稅籍證明)作為附件。
- 價格談判的籌碼:將拆除風險、貸款困難、無法增值的劣勢,作為與賣方議價的有力籌碼。合理評估若違建被拆除後,剩餘合法部分的價值是否仍符合您的預算。
- 預備充足的自備款:切勿高估銀行的貸款成數,應準備比一般交易更多的現金。
出售方(賣方)教戰守則
- 履行誠實告知義務:法律規定賣方有義務告知房產的重大瑕疵,違建即是其中之一。切勿隱瞞,否則買方未來可依法主張解約或請求損害賠償,得不償失。
- 備妥證明文件:主動準備能證明該違建屬於「既存違建」的相關文件,可增加買方的信任度,加速交易流程。
- 合理定價:了解市場行情,對含有違建的房產定出一個具競爭力的價格。堅持以合法建物的單價來出售全部面積,只會讓房產有行無市。
漂白之路?探索既存違建合法化的可能性
「我的既存違建有機會合法化嗎?」這是許多屋主心中的大哉問。坦白說,既存違建合法化的途徑極其狹窄,成功機率非常低。絕大多數的既存違建終其一生都無法「漂白」。
理論上,要使違建合法,必須要「補辦執照」。但這牽涉到該建築物必須完全符合「現行」的建築法規與消防法規,包括:
- 建蔽率與容積率:許多違建(特別是增建)早已超出法定上限。
- 結構安全標準:需由建築師和結構技師簽證,證明其結構安全無虞,這通常需要昂貴的補強工程。
- 消防安全設備:需符合現行的消防法規,如灑水系統、排煙設備等。
- 土地使用分區規定:建築物用途需符合所在土地的使用分區。
由於補辦的成本極高,且往往涉及結構性的根本問題,使得絕大多數既存違建的合法化之路都只是紙上談兵。投資者不應抱持「未來可以合法化」的僥倖心理來進行投資決策,而應將其視為一個永久性的法律瑕疵。
關於既存違建的常見問題(FAQ)
Q1: 鄰居檢舉我的既存違建,會馬上被拆嗎?
不一定會「馬上」被拆。被檢舉後,建管單位會派員勘查,確認其是否屬於既存違建。如果是,通常會依規定拍照列管,並告知檢舉人處理原則。但如果勘查後發現該違建有立即性的公安疑慮(例如結構龜裂、嚴重影響消防逃生),則仍可能被列為優先拆除對象。頻繁被檢舉也可能提高其被關注的程度。
Q2: 既存違建可以申請房屋貸款嗎?銀行怎麼看?
非常困難。如前文所述,銀行在評估房產價值時,會將違建部分視為零價值。他們只會針對權狀上登記的合法面積進行鑑價與核貸。這會導致貸款成數大幅降低,買方需要準備非常高的自備款。對於財務槓桿操作的投資者而言,這類房產的吸引力極低。
Q3: 買房後才發現有既存違建,賣方沒告知,我該怎麼辦?
若賣方在交易過程中刻意隱瞞違建事實,而您能證明在簽約前毫不知情,這可能構成「物之瑕疵」。您可以依據《民法》向賣方主張「瑕疵擔保責任」,請求減少價金、解除契約,甚至是損害賠償。重點在於舉證,因此交易過程中的所有文件、對話紀錄都應妥善保存。
Q4: 既存違建部分的面積,可以算在權狀坪數裡嗎?
不可以。建物所有權狀上登記的面積,僅限於經過合法申請、勘驗、取得使用執照的合法建築範圍。違建部分因為沒有合法身分,所以無法辦理「建物所有權第一次登記」,自然也不會出現在權狀上。這也是為何違建無法作為銀行貸款擔保品的核心原因。
結論
總結來說,「既存違建是什麼」這個問題的答案遠不止於「一個不會馬上被拆的違建」。它是一個涉及法律、金融、安全與市場價值等多面向的複雜議題。對於房地產投資者而言,既存違建是一把雙面刃,它可能提供了帳面上的低價誘因,但背後卻隱藏著政策變動、融資困難、安全責任與資產流動性不佳等巨大風險。
在做出任何投資決策前,務必回歸基本面:徹底的盡職調查、客觀的風險評估,以及謹慎的財務規劃。切勿將「暫緩拆除」的現狀,當作資產安全的永久保證。唯有真正理解並能承擔其潛在後果的投資者,才能在這類特殊的房地產交易中,避免陷入意想不到的困境。
延伸閱讀
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